事发时，青岛小珠山管理方没有制定完善(🏆)的应(🗳)急预案(🏞)。他们没有提前做好灭火(🚣)准(🚚)备，也没有与当地消防部门进行充分的沟通(😋)和合作。这(🙋)使(📪)得灭火工(📨)作无法有(👐)序进行。